Tại hội nghị, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã báo cáo về cơ chế và biện pháp điều hành NSNN, đẩy mạnh phân cấp đầu tư và tăng cường quản lý vốn đầu tư NSNN năm 2012.

Theo đó, cơ chế, biện pháp điều hành NSNN cũng như đẩy mạnh phân cấp đầu tư và tăng cường công tác quản lý đầu tư từ NSNN năm 2012 được thực hiện theo Nghị quyết số 36/2011/NQ-HĐND ngày 09-12-2011 về dự toán và phân bổ NSNN năm 2012; bổ sung, sửa đổi cơ chế, biện pháp điều hành NSNN; kế hoạch phân bổ vốn đầu tư các dự án công trình xây dựng cơ bản sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh năm 2012.

Trong đó, việc thực hiện dự toán thu ngân sách yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố trình HĐND cùng cấp tổ chức giao dự toán thu cho các ngành, đơn vị cấp dưới tăng thu tối thiểu 10% so với mức tỉnh giao; tập trung đôn đốc thực hiện nghĩa vụ thuế ngay từ những tháng đầu năm, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời theo quy định của pháp luật. Đối với việc thực hiện dự toán chi, các đơn vị sử dụng ngân sách cần thực hiện chi theo đúng Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15-10-2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư vốn NSNN và vốn trái phiếu Chính phủ; việc phân khai dự toán của các đơn vị phải đảm bảo tiết kiệm chi, chống lãng phí, cắt giảm các khoản chi chưa cần thiết, chủ động sắp xếp các nội dung chi đảm bảo có hiệu quả.

Từ thực tế nguồn vốn NSNN năm 2012, quan điểm chỉ đạo của tỉnh là phải cân đối linh hoạt, phân bổ hợp lý, đẩy mạnh phân cấp đầu tư cho các địa phương và tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư từ NSNN đảm bảo thực hiện có hiệu quả các mục tiêu theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Nghị quyết kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh. Trong đó tiếp tục tập trung nguồn vốn cho chương trình xây dựng nông thôn mới, lĩnh vực quy hoạch và KHCN…

Phát biểu tại hội nghị, các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh một số nội dung như: Nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế, NSNN năm 2012; nhiệm vụ trọng tâm XDCB, quản lý quy hoạch, quản lý sản xuất than, công tác GPMB năm 2012; chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM), công tác phát triển ứng dụng KHCN, công tác quản lý Nhà nước về đất đai và môi trường; nhiệm vụ trọng tâm phát triển du lịch, giáo dục đào tạo, y tế, đảm bảo an sinh xã hội.

Các đồng chí yêu cầu: các sở, ban, ngành, địa phương trên cơ sở kế hoạch được giao cần tiếp tục thắt chặt ủy nhiệm chi, tăng cường công tác tăng thu cho NSNN, tuyệt đối không để thất thu; tăng cường công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, tài nguyên môi trường; tập trung triển khai công tác quy hoạch vùng, công tác triển khai ứng dụng KHCN, GPMB.

Cùng với đó, cần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch; quan tâm chăm lo công tác giáo dục đào tạo, bê tông hóa trường, lớp học, phát triển nguồn nhân lực, chấn chỉnh việc dạy và học thêm đối với các cấp học; đẩy mạnh công tác phát triển mạng lưới y tế đến các xã vùng sâu, vùng xa; tập trung xóa đói giảm nghèo bền vững, đảm bảo an sinh xã hội…

Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu kết luận hội nghị

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Năm 2011 được coi là khó khăn, song với sự chủ động, cố gắng, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, những khó khăn thách thức đã từng bước được khắc phục. Tăng trưởng kinh tế của tỉnh được duy trì mức 12,1%, tổng thu NSNN trên địa bàn đạt 28.300 tỷ đồng, duy trì trong nhóm 5 tỉnh, thành phố có số thu cao nhất cả nước.

Về nhiệm vụ phát triển KTXH trong năm 2012 được đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Bên cạnh việc kiềm chế lạm phát theo Nghị quyết số 11 của Chính phủ thì các sở, ban, ngành, địa phương cần tiếp tục nghiên cứu, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh. Trong đó, điểm mấu chốt là đẩy mạnh thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, cụ thể tỉnh sẽ thành lập Ban xúc tiến và hỗ trợ đầu tư để tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đầu tư.

Cùng với đó, sẽ tiếp tục cải cách công tác chỉ đạo, điều hành từ tỉnh đến các địa phương. Cụ thể sẽ phân cấp, ủy quyền tối đa cho Chủ tịch UBND các địa phương trong công tác quyết định đầu tư các dự án nhóm B, nhóm C, gắn với đó là phân cấp nhiệm vụ chi cho các địa phương để chủ động chi. Chủ tịch UBND cấp huyện sẽ phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ cấp mình.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh chỉ rõ: các cơ quan, đơn vị cần tiếp tục thực hiện chương trình xây dựng NTM trên cơ sở kết quả rút kinh nghiệm từ năm 2011. Đồng chí khẳng định: Trong năm 2012, tỉnh sẽ xây dựng tiêu chí tính điểm theo các xã, xã nào, địa phương nào có nhiều điểm thì sẽ nhận được nhiều tiền hỗ trợ đầu tư của tỉnh.

Năm 2012 được xác định là năm xây dựng chiến lược, quy hoạch và KHCN, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương liên quan cần nỗ lực, khắc phục khó khăn, tranh thủ sự quan tâm của Trung ương và của tỉnh, lựa chọn đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; việc bố trí vốn triển khai thực hiện phải được xác định rõ khả năng cân đối vốn, 5 năm đối với nhóm B và 3 năm đối với nhóm C.

Bên cạnh đó, cần tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chính sách đảm bảo an sinh xã hội; nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực; công tác chăm sóc sức khỏe cho cán bộ, nhân dân trên địa bàn tỉnh, đặc biệt đối với những xã vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn của tỉnh.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh tin tưởng, với sự quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị, các mục tiêu phát triển KTXH, đảm bảo an ninh quốc phòng trong năm 2012 của tỉnh sẽ đạt được những kết quả cao nhất, góp phần xây dựng tỉnh Quảng Ninh trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015./.